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三码中特最准网址大全住房和城乡规划建设局2017年部门决算公开情况说明

索引号
6208263227/2018-0914153929
所属主题
城乡建设(含住房)
发布机构
三码中特最准网址大全住房和城乡规划建设局
发布日期
2018-09-14
文号
废止日期

一、部门职责

1、贯彻执行国家有关住房和城乡规划建设行政管理的法律、法规和方针、政策,负责拟定全县城乡规划、城市建设、村镇建设、保障性住房建设、工程建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业发展的中长期规划、改革方案、产业政策并组织实施;参与土地利用总体规划、区域规划审查工作,研究提出全县住房和城乡规划建设重大问题的建议,负责住房和城乡规划建设行业管理。

2、承担城乡规划的编制、报批、实施和监督管理的职责。负责县城规划区和集镇规划区内各类建设项目的选址,核准建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证;监督城乡规划的实施。

3、承担保障城镇低收入家庭住房的职责。负责拟定全县住房保障的政策并监督实施,会同有关部门组织编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施,拟定全县保障性住房补助资金计划,对资金使用情况进行监督管理。

4、贯彻执行国家和省、市、县关于国有土地上房屋征收的法律、法规和规章;负责县城规划区内国有土地上的房屋征收与补偿工作。

5、组织落实、监督管理工程建设实施阶段国家标准、行业标准及定额的执行,组织落实建设项目可行性研究、经济评价方法、经济参数、建设标准、投资估算指标、建设工期定额、建设用地指标并监督实施;负责拟定工程造价管理制度,发布全县建设工程材料指导价格和造价系数。

6、拟定全县城市建设的政策和制度并监督实施,负责城市基础设施工程项目立项报批。

7、承担指导监督全县村镇建设的职责。拟定全县村庄和小城镇建设的政策和制度并监督实施,指导村镇规划编制、农村住房建设及农村危旧房改造,指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作,指导村镇统一开发、综合建设、房地产管理和重点小城镇的建设等工作。

8、承担监督管理建筑市场、规范建筑市场各方主体行为的职责。负责全县工程建设实施阶段的综合管理工作,拟定规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督实施,负责外地进静勘察、设计、施工、房产开发、检测、监理企业的准入和管理工作,指导全县建筑活动,组织实施全县房屋建筑和市政基础设施工程及与其相关的材料设备采购和招标投标监督管理,负责有形建筑市场监督管理工作,承担城市建设档案管理职责。

9、承担建筑工程质量安全监管的责任。负责执行建筑工程质量安全相关政策,负责对全县建设工程质量安全实施统一监督管理,负责城镇危房和报废房屋的认定,参与重大工程质量和安全事故的调查处理。

10、承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的职责。会同有关部门组织拟定房地产市场监管政策并监督执行,负责住宅和房地产业行业管理,负责住宅产业现代化和住宅性能认定工作,指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作,依法规范房地产市场,引导和促进全县房地产业健康发展。

11、承担推进住房制度改革的职责。负责拟定全县城镇住房制度综合配套改革政策和方案并监督实施,指导全县城镇住房制度改革工作,指导省市驻静单位住房制度改革实施工作。

12、承担推进建筑节能的职责。负责拟定全县建设行业科技发展和建筑节能政策并监督实施,指导重大技术引进和创新工作,指导房屋墙体材料革新工作,指导太阳能等新型能源在建筑工程中的应用,组织实施全县重大建筑节能项目。

13、监督国家和省市有关抗震设防、人民防空法律法规的执行;监督落实工程建设抗震设防、人民防空政策及技术标准,指导各类房屋建筑及其附属设施和城市市政基础设施等建设工程的抗震设防工作和旧有建筑物的抗震加固,指导城市地下空间的开发和利用。

14、拟定全县建设行业科技发展规划和技术经济政策,组织重大科技项目成果转化推广,指导重大技术引进和创新工作;负责全县建设行业智力引进工作和科技人才队伍建设、专业技术职称评审和执业资格管理工作,指导建设行业职工培训和继续教育工作,落实建设行业精神文明建设各项工作。

15、负责行业法制工作,开展建设行政执法以及建设工程项目执法稽查工作,综合管理全县建设市场。

16、负责静宁工业园区等开发区规划的管理、审查和审批工作。

17、承办县委、县政府和上级行政主管部门交办的其它事项。

二、机构设置

住建局为县政府组成部门,正科级建制,核定行政编制10人,人防办事业编制2名,工勤编制2名,共14人;质监站事业编制核定26人。2017年末机关实有在职人员20人,质监站实有在职人员24人,在职共44人;离休1人,退休人员15人。

三、决算说明

(一)收支决算总体情况

1.收入支出情况分析

本年本单位总收入为16374.35万元,其中:财政拨款收入 16374.35万元,占总收入的100%。总支出16021.77万元,其中:基本支出331.28万元,占总支出的2%,(其中:工资福利支出201.04万元,占基本支出的60.7%,商品和服务支出12.03万元,占基本支出的3.63%,对个人和家庭补助支出86.54万元,其他资本性支出31.67万元);项目支出15690.49万元,(其中:基本建设类项目支出15690.49万元。)

2.收入支出与以前年度对比分析:

本年总收入为16374.35万元,比上年同比减少2590万元,减少13.6%,原因为棚户区改造资金较上年拨款减少;总支出为16021.77万元,比上年同比减5296万元,减少24.8%,原因为上年度结余支出较大,今年收入支出基本持平。

3.资产负债情况分析:

本单位资产总额824.19万元,负债总额 0万元,净资产824.19万元,资产负债率0%。其中固定资产471.16万元,较上年增加45.65万元,银行存款353.03万元.

4.与财政部门的对账情况:

本年度实际收到的一般预算财政拨款收入16374.35万元,与财政拨款核对相符。

(二)、“三公”经费支出情况

2017年“三公”经费支出合计0万元,比20161.5万元减少1.5万元。具体为:

1.因公出国(境)费用0万元。本年度单位无出国(境)情况。

2.公务用车购置和运行费0万元。公务用车账面保有量3辆,实际保有量2辆。2017年无公务用车购置费,2016年相比减少了1辆(其中1辆已经报废处理,资产待财政局批复后就核减)。公务用车运行维护费0万元,1辆公务用车已经报废处理,运行维护费为0万元。

3.公务接待费0万元。主要用于按规定开支的种类公务接待支出。比2016年增加(减少)了0万元,增(减)幅0%。接待0批次,0人次。

(三)、机关运行经费支出情况

本单位2017年度机关运行经费支出 43.7万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致),比2016年减少15.7万元,降低26.4%。主要原因是:质监站取消了执收执罚收费项目,财政取消了执收执罚成本资金。

(四)政府采购支出说明

本单位2017年度政府采购支出总额3.51万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出3.51万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%

(五)国有资产占用情况说明

截至20171231日,本单位共有车辆3辆,其中,一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车3辆,其他用车主要是局机关1辆公务用车已经报废处理,但是资产没有核减,财政批复后再核减,其余2辆为质监站业务用车,事业单位车辆改革还没有启动;单位价值50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(六)2017年度预算绩效情况说明

根据财政预算绩效管理要求,我单位组织对2017年度一般公共预算项目支出开展绩效评价。其中,涉及项目2个,资金6441.3万元,占2017年度一般公共预算项目支出83.1%。从评价情况来看,涉及的棚户区改造和危房改造资金确实在改善民生、优化城乡居住环境上起到了积极的推动效益,这将更好的为城乡建设工作奠定基础。

(七)政府性基金支出情况说明

2017年政府性基金收支决算总额为支出决算总额为7940.44万元,其中城市建设支出3000万元,棚户区改造支出4678万元,其他基础设施配套费安排的支出262.44万元。

四、名词解释:

财政拨款收入:指县级财政部门核拨给单位的财政预算资金。

上年结转和结余:指以前年度尚未完成,结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

一般公共服务:指用于保障机构正常运行、开展财政管理活动的支出。

社会保障和就业:指用于离退休人员的经费。

住房保障支出:指按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

住房公积金:指按照国家统一规定,依据比例为在职职工缴存的长期住房储金。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

三公经费:是指县级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费,公务用车购置及运行费和公务接费。

公务用车购置及运行费:指单位公务用车购置及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆。

公务接待费:指单位按规定开支的各类公务接待支出。

机关运行经费:为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

政府采购支出:是指各单位为满足日常办公需要,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的支出。

附表:2017年部门决算公开说明附表